The Lake Erie Inquiry

The school-camera application says the plan is to expand the police intelligence network across the cityLa solicitud de las cámaras escolares dice que el plan es extender la red de inteligencia policial a toda la ciudad

Toledo released 193 pages Wednesday on the Flock proposal for District 2. The police department is the applicant, on a form meant for community groups. Half the sixteen sites are private or religious schools, and the money and the contract term both grew after the review committee voted.Toledo entregó el miércoles 193 páginas sobre la propuesta Flock para el Distrito 2. El solicitante es el departamento de policía, en un formulario pensado para grupos comunitarios. La mitad de los dieciséis sitios son escuelas privadas o religiosas, y el dinero y el plazo del contrato crecieron después de que votó el comité de revisión.

The proposal to put Flock cameras at sixteen school sites in District 2 was written by the Toledo Police Department, and the application says in its own words that the project is meant “to strengthen security at locations where young people gather and to expand the Toledo Police Department’s intelligence network across the City.”La propuesta de instalar cámaras Flock en dieciséis sitios escolares del Distrito 2 la escribió el Departamento de Policía de Toledo, y la solicitud dice con sus propias palabras que el proyecto busca «fortalecer la seguridad en lugares donde se reúnen los jóvenes y extender la red de inteligencia del Departamento de Policía de Toledo a toda la ciudad».

That sentence is on page 59 of the 193 pages the city released Wednesday in answer to a public records request for council communications about Flock Safety and automated license plate readers. This paper has published the release in full. The same sentence appears again on page 61, in the summary attached to the ordinance itself, the text in front of council.Esa oración está en la página 59 de las 193 que la ciudad entregó el miércoles en respuesta a una solicitud de registros públicos sobre las comunicaciones del concejo acerca de Flock Safety y los lectores automáticos de placas. Este periódico publicó la entrega completa. La misma oración aparece de nuevo en la página 61, en el resumen adjunto a la ordenanza misma, el texto que tiene el concejo enfrente.

The proposal is Ordinance O-307-26. Council sent it to its Public Safety and Criminal Justice Reform Committee, which meets Sept. 17. The city’s legislative record still listed it at second reading Wednesday afternoon.La propuesta es la Ordenanza O-307-26. El concejo la envió a su Comité de Seguridad Pública y Reforma de la Justicia Penal, que se reúne el 17 de septiembre. El registro legislativo de la ciudad todavía la tenía en segunda lectura el miércoles por la tarde.

The application form has a line reading “Applicant — Community Group or Organization.” The line reads “Toledo Police Department.” The contact is Lt. Leslie Cook, at police headquarters on North Erie Street. Two of the form’s questions, organizational background and a list of board members or key decision makers, are answered “N/A.”El formulario tiene una línea que dice «Solicitante — Grupo u organización comunitaria». La línea dice «Departamento de Policía de Toledo». El contacto es Leslie Cook, teniente, en la sede policial de North Erie Street. Dos preguntas del formulario, los antecedentes de la organización y la lista de su junta o de quienes toman las decisiones, están contestadas con «N/A».

The District Improvement Program the application was filed under is described in the same packet as a way “to give community members an opportunity to have direct input and influence into the improvement of their neighborhoods.” Its guidelines say applications “will be accepted from community-based groups and organizations,” and rule out single businesses, political groups and individuals. They do not say whether a city department may apply. The Department of Economic Development administers the program; this paper had not reached it by press time.El Programa de Mejoramiento Distrital bajo el cual se presentó la solicitud se describe en el mismo paquete como una forma de «dar a los miembros de la comunidad la oportunidad de opinar e influir directamente en el mejoramiento de sus barrios». Sus lineamientos dicen que las solicitudes «se aceptarán de grupos y organizaciones comunitarias», y excluyen a negocios individuales, grupos políticos y personas. No dicen si un departamento de la ciudad puede solicitar. El Departamento de Desarrollo Económico administra el programa; este periódico no había logrado contactarlo al cierre.

The figure that has appeared in public is $85,000. The application puts the total project budget at $221,650, after a $50,000 discount from Flock. The ordinance authorizes the $85,000 from the District Improvement Program for the first year and, subject to appropriation, up to $50,000 a year in years two through five from the Capital Improvement Fund.La cifra que ha circulado en público es $85,000. La solicitud fija el presupuesto total del proyecto en $221,650, tras un descuento de $50,000 de Flock. La ordenanza autoriza los $85,000 del Programa de Mejoramiento Distrital para el primer año y, sujeto a asignación, hasta $50,000 al año en los años dos a cinco del Fondo de Mejoras de Capital.

It waives competitive bidding under Chapter 187 of the municipal code on the grounds that keeping the same vendor “is necessary to ensure continuity,” and it carries an emergency clause.Exime la licitación competitiva bajo el capítulo 187 del código municipal con el argumento de que conservar al mismo proveedor «es necesario para asegurar la continuidad», y lleva una cláusula de emergencia.

The terms changed after the committee that recommended it had voted. The District Improvement Program Review Committee met by Zoom on June 8 and recommended an amount not to exceed $77,150 on a three-year contract. Appended to those minutes is a note headed “Email updates via July 1, 2026”: the amount had risen to $85,000, the contract had gone from three years to five, and the whole cost had moved to capital funds. The minutes record no second meeting.Los términos cambiaron después de que votara el comité que la recomendó. El Comité de Revisión del Programa de Mejoramiento Distrital se reunió por Zoom el 8 de junio y recomendó un monto que no excediera $77,150 en un contrato de tres años. A esas actas se anexa una nota titulada «Actualizaciones por correo al 1 de julio de 2026»: el monto había subido a $85,000, el contrato había pasado de tres años a cinco y todo el costo se había trasladado a fondos de capital. Las actas no registran una segunda reunión.

Three people voted at that meeting: Lucy Frank, the council chief of staff, as the council president’s proxy; Brandon Sehlhorst, the city’s economic development director; and Councilman Adam Martinez, whose district would get the cameras and who is the ordinance’s sponsor. The vote was three to nothing.Tres personas votaron en esa reunión: Lucy Frank, jefa de gabinete del concejo, como apoderada de la presidenta del concejo; Brandon Sehlhorst, director de desarrollo económico de la ciudad; y el concejal Adam Martinez, cuyo distrito recibiría las cámaras y quien patrocina la ordenanza. La votación fue tres a cero.

The same minutes give District 2 a balance of $155,659.11, an allocation of $77,440 and a remainder of $78,219.11; those are the minutes’ figures, and they do not subtract cleanly.Las mismas actas dan al Distrito 2 un saldo de $155,659.11, una asignación de $77,440 y un remanente de $78,219.11; son las cifras de las actas, y la resta no cuadra.

The sixteen sites had not been listed publicly before. Eight are public: Beverly, Byrnedale, Harvard, Glendale-Feilbach and McTigue elementary schools, and the Bowsher and Rogers stadiums. Eight are private or religious: Trinity Lutheran, Maumee Valley Country Day, Our Lady of Perpetual Help, Toledo Christian, St. Patrick’s, St. Joan of Arc and St. John’s Jesuit schools, and the CYO Field, which the application describes as diocese-owned. The equipment is license plate readers in driveways and parking areas and pan-tilt-zoom cameras on building exteriors and entrances. Two further installations, at Reynolds Hill and Byrne and at the Anthony Wayne Trail and Sherwood, sit outside the Flock contract at $28,000, and $12,000 more covers Toledo Christian, which the application says already has four Flock cameras.Los dieciséis sitios no se habían publicado antes. Ocho son públicos: las primarias Beverly, Byrnedale, Harvard, Glendale-Feilbach y McTigue, y los estadios Bowsher y Rogers. Ocho son privados o religiosos: las escuelas Trinity Lutheran, Maumee Valley Country Day, Our Lady of Perpetual Help, Toledo Christian, St. Patrick’s, St. Joan of Arc y St. John’s Jesuit, y el CYO Field, que la solicitud describe como propiedad de la diócesis. El equipo consiste en lectores de placas en accesos y estacionamientos y cámaras de giro, inclinación y zoom en exteriores y entradas de edificios. Dos instalaciones más, en Reynolds Hill y Byrne y en Anthony Wayne Trail y Sherwood, quedan fuera del contrato con Flock por $28,000, y otros $12,000 cubren Toledo Christian, que según la solicitud ya tiene cuatro cámaras Flock.

One thing the release does not contain is the council’s own deliberation. The request asked for communications among council members and for any member’s expressed opinion on the technology. What came back is the clerk’s inbox, aides forwarding constituent mail, and one member circulating a newspaper letter: Councilman George Sarantou sent colleagues a Blade letter from Common Pleas Judge Lindsay Navarre arguing that Flock has helped solve violent crimes and that the possibility of misuse “should prompt stronger safeguards, not the abandonment of technology.” There is no exchange between members in the 193 pages.Lo que la entrega no contiene es la deliberación del propio concejo. La solicitud pedía las comunicaciones entre concejales y cualquier opinión expresada por un concejal sobre la tecnología. Lo que llegó es la bandeja de la secretaría, asesores reenviando correos de vecinos y un concejal circulando una carta de periódico: el concejal George Sarantou envió a sus colegas una carta publicada en The Blade por la jueza Lindsay Navarre, del tribunal de causas comunes, que sostiene que Flock ha ayudado a resolver crímenes violentos y que la posibilidad de abuso «debería motivar salvaguardas más fuertes, no el abandono de la tecnología». No hay ningún intercambio entre concejales en las 193 páginas.

Read the record yourself: the 193 pages, as released (PDF, 5.5 MB). The blacked-out private e-mail addresses are the only redaction made after release. One telephone number, on page 39, was redacted by the city.Lea el expediente usted mismo: las 193 páginas, tal como se entregaron (PDF, 5.5 MB). Las direcciones de correo privadas tachadas son la única redacción hecha tras la entrega. Un número telefónico, en la página 39, lo tachó la ciudad.