The Lake Erie Inquiry

Toledo will audit its Flock cameras and leave them switched onToledo auditará sus cámaras Flock y las dejará encendidas

City Council voted 9-0 on Tuesday for an emergency resolution putting the city’s license-plate reader system in front of its own auditor.El Concejo Municipal votó 9-0 el martes a favor de una resolución de emergencia que pone el sistema de lectores de matrículas de la ciudad ante su propio auditor.

The instrument is R-398-26, a resolution introduced Sept. 10 and carried on the Sept. 22 agenda, titled “Resolution requesting an audit of the City’s use and oversight of the Flock system and declaring an emergency.” Council approved it without a dissenting vote.El instrumento es R-398-26, una resolución presentada el 10 de septiembre e incluida en la agenda del 22 de septiembre, titulada “Resolución que solicita una auditoría del uso y la supervisión del sistema Flock por parte de la Ciudad y que declara una emergencia”. El concejo la aprobó sin votos en contra.

Two council members, Nick Komives and Brittany Jones, were absent from the meeting. Cerssandra McPherson was not present for the vote. John Hobbs III, who co-sponsored the resolution with Council President Vanice Williams, estimated the audit could be finished as soon as the end of October.Dos miembros del concejo, Nick Komives y Brittany Jones, estuvieron ausentes de la reunión. Cerssandra McPherson no estuvo presente para la votación. John Hobbs III, copatrocinador de la resolución junto con la presidenta del concejo Vanice Williams, calculó que la auditoría podría terminarse tan pronto como a fines de octubre.

The auditor works for council, not for the mayorEl auditor trabaja para el concejo, no para el alcalde

A Flock Safety automated license-plate reader is a pole-mounted camera that photographs passing vehicles and records the plate and other identifying features into a searchable database. Police can query that database and can be alerted in real time when a camera sees a vehicle they are looking for. The audit is of the searching, not of the hardware.Un lector automático de matrículas de Flock Safety es una cámara montada en un poste que fotografía los vehículos que pasan y registra la matrícula y otros rasgos identificables en una base de datos consultable. La policía puede consultar esa base y recibir alertas en tiempo real cuando una cámara ve un vehículo que busca. La auditoría es de las búsquedas, no del equipo.

The work goes to City Auditor John Rivalsky, who is independent of the administration and reports to council. The resolution authorizes him to evaluate the policies, procedures and controls meant to keep Flock information accessed, searched, shared, retained and used for authorized purposes — including searches run by city personnel, searches of the city’s network or data by outside agencies, the network-sharing arrangements that let outside agencies in, data-retention requirements, training, the controls designed to catch unauthorized use, and compliance with the city’s own policies.El trabajo recae en el auditor municipal John Rivalsky, independiente de la administración y que responde al concejo. La resolución lo autoriza a evaluar las políticas, procedimientos y controles destinados a que la información de Flock se consulte, busque, comparta, conserve y use con fines autorizados — incluidas las búsquedas hechas por personal municipal, las búsquedas de la red o los datos de la ciudad por parte de agencias externas, los acuerdos de red que permiten entrar a esas agencias, los requisitos de conservación de datos, la capacitación, los controles diseñados para detectar el uso no autorizado, y el cumplimiento de las propias políticas de la ciudad.

Council can ask for a pause. It cannot order one.El concejo puede pedir una pausa. No puede ordenarla.

Several council members had said before Tuesday that the cameras should stop while the audit runs. None asked for that from the floor. Section 30 of the Toledo Municipal Code bars council members from interfering, directly or indirectly, with the mayor’s administration; council may request a pause but cannot require one. “I do feel like we should pause our Flock system at least during that time,” Mac Driscoll had said. “[But] that’s an administrative decision.”Varios miembros del concejo habían dicho antes del martes que las cámaras debían detenerse mientras corre la auditoría. Ninguno lo pidió desde su asiento. La Sección 30 del Código Municipal de Toledo prohíbe a los concejales interferir, directa o indirectamente, con la administración del alcalde; el concejo puede solicitar una pausa pero no puede exigirla. “Sí creo que deberíamos pausar nuestro sistema Flock al menos durante ese tiempo”, había dicho Mac Driscoll. “[Pero] esa es una decisión administrativa”.

Mayor Wade Kapszukiewicz confirmed after the meeting that the cameras would not be paused during the audit, and said that if the audit turns up abuse of the system the city could switch them off. Police Chief Michael Troendle, who told council’s public safety committee last Thursday that he is not aware of any misuse by Toledo officers, said he supports the review and does not want a pause. “We won’t fight the audit,” he said. “We want our officers to be using the cameras in the correct way, and if someone is misusing our technology, we want to know about it.”El alcalde Wade Kapszukiewicz confirmó después de la reunión que las cámaras no se pausarían durante la auditoría, y dijo que si la auditoría revela abusos del sistema la ciudad podría apagarlas. El jefe de policía Michael Troendle, que dijo al comité de seguridad pública del concejo el jueves pasado que no tiene conocimiento de ningún uso indebido por parte de agentes de Toledo, dijo que apoya la revisión y que no quiere una pausa. “No pelearemos contra la auditoría”, dijo. “Queremos que nuestros agentes usen las cámaras de la manera correcta, y si alguien está usando mal nuestra tecnología, queremos saberlo”.

The misuse question was already put in writing, and marked answeredLa pregunta sobre el uso indebido ya se hizo por escrito, y consta como respondida

The chief’s statement is not the first time the question has been asked on the record. The city’s legislative database carries REF-130-26, a referral filed Sept. 9 by Komives reading: “Have we ever or are we currently investigating any misuse or abuse of the Flock system by city employees?” It is marked Answered Referral. A second referral the same day, REF-128-26, from Councilman Martinez, asked the administration for a copy of the study cited at a Lucas County press conference on Flock; it is also marked answered. The answers themselves are not published in the database.La declaración del jefe no es la primera vez que la pregunta se hace de manera oficial. La base de datos legislativa de la ciudad incluye REF-130-26, una consulta presentada el 9 de septiembre por Komives que dice: “¿Hemos investigado alguna vez, o estamos investigando actualmente, algún uso indebido o abuso del sistema Flock por parte de empleados municipales?”. Está marcada como consulta respondida. Una segunda consulta del mismo día, REF-128-26, del concejal Martinez, pidió a la administración una copia del estudio citado en una conferencia de prensa del condado de Lucas sobre Flock; también figura como respondida. Las respuestas mismas no están publicadas en la base de datos.

As of this morning the city’s own legislative record still showed R-398-26 with the status “Agenda Ready” and no passage date. The database had not been updated with Tuesday night’s vote when this was written.Hasta esta mañana, el propio registro legislativo de la ciudad aún mostraba R-398-26 con el estado “Agenda Ready” y sin fecha de aprobación. La base de datos no se había actualizado con la votación del martes por la noche cuando se escribió esto.

Toledo is taking a different road from its neighborsToledo toma un camino distinto al de sus vecinos

Four governments in and around this paper’s coverage area have ended or moved to end a Flock contract since Aug. 25: Fort Wayne declined to renew; Monroe County’s commissioners rescinded theirs 8-1 on Sept. 1; Bedford Township ended its agreement with Monroe County on Sept. 11; and Adrian’s commission voted Sept. 21 to withdraw its ten cameras, which this paper reported in No. 55. Toledo, the largest deployment in the region, is reviewing rather than leaving. Adrian’s police chief, Vince Enrick, told his own commission that the network itself is shrinking: “There’s been about 500 fewer agencies over the last eight months. So people are withdrawing pretty quickly, and that’s fewer cameras out there.” The figure is his, and Flock has not published a count.Cuatro gobiernos dentro y cerca de la zona de cobertura de este periódico han terminado o se han movido a terminar un contrato con Flock desde el 25 de agosto: Fort Wayne no renovó; los comisionados del condado de Monroe rescindieron el suyo 8-1 el 1 de septiembre; el municipio de Bedford terminó su acuerdo con el condado de Monroe el 11 de septiembre; y la comisión de Adrian votó el 21 de septiembre retirar sus diez cámaras, lo que este periódico publicó en el N.º 55. Toledo, el despliegue más grande de la región, está revisando en lugar de salir. El jefe de policía de Adrian, Vince Enrick, dijo a su propia comisión que la red misma se está reduciendo: “Ha habido unas 500 agencias menos en los últimos ocho meses. La gente se está retirando rápido, y eso son menos cámaras allá afuera.” La cifra es suya, y Flock no ha publicado un conteo.

Sources: Toledo City Council legislative record (R-398-26, O-397-26, O-399-26, O-401-26, REF-128-26, REF-130-26, REF-134-26), read at toledo.legistar.com; The Blade, Sept. 22, for the meeting and the quotations.Fuentes: registro legislativo del Concejo Municipal de Toledo (R-398-26, O-397-26, O-399-26, O-401-26, REF-128-26, REF-130-26, REF-134-26), leído en toledo.legistar.com; The Blade, 22 de septiembre, por la reunión y las citas.