The Lake Erie Inquiry

Dónde están las 109 cámaras Flock de Toledo, distrito por distrito

La hoja de agosto del propio departamento de policía pone 26 cámaras en el Distrito 4, el centro de la ciudad, y seis en el Distrito 2, el sur. Pasa el cursor por un distrito, o tócalo, para ver a su concejal y su cifra.

El Departamento de Policía de Toledo publicó en su página de transparencia, el 17 de agosto, una hoja con las posiciones de sus cámaras lectoras de placas Flock: 109 renglones, cada uno con un sentido de circulación y dos calles que se cruzan. Este periódico colocó cada renglón que pudo sobre el propio mapa de distritos del concejo de la ciudad, un punto por cámara, y el mapa de arriba es el resultado. Recórrelo con el cursor, o tócalo, y cada distrito muestra a su concejal y cuántas cámaras pone la hoja del departamento dentro de sus límites.

La diferencia entre distritos es el hecho que carga el mapa. El distrito del centro de la ciudad que representa la presidenta del concejo, Vanice S. Williams, tiene 26 cámaras en la hoja. El distrito de Theresa Gadus, East Toledo y la ribera del centro, tiene 24, y entre los dos suman la mitad del total. El distrito de Matt Cherry, el sur y el suroeste, tiene seis.

El distrito de John Hobbs III, en el oeste, tiene 20; el de Theresa Morris, en el norte, 17; y el de Sam Melden, en el noroeste, 13.

Los seis distritos tienen poblaciones que difieren entre sí menos de 13 por ciento, así que la cifra por residente sigue el mismo orden, del centro de la ciudad arriba al sur abajo, y la tabla de abajo la trae.

Las cámaras están sobre las avenidas principales. Dorr Street carga siete en el oeste y Alexis Road ocho en el norte; Secor y Sylvania tienen las del noroeste, Auburn y Central las del centro, y South Avenue y los dos puentes sobre el río las del lado este. Dos más leen el tráfico en el borde de la ciudad, fuera del archivo de límites, Reynolds hacia el norte en la autopista de peaje y el Anthony Wayne Trail en Detroit Avenue, y no se asignan a ningún distrito. Un renglón de la hoja nombra dos veces la misma calle y no pudo ubicarse, y un cruce aparece dos veces.

El departamento ha explicado la ubicación una vez en público, en una oración. Al responder una consulta del concejo en abril de 2024, el jefe de policía Michael Troendle escribió: “Las ubicaciones de las cámaras se eligieron con base en el volumen de tráfico vehicular y el delito”. La hoja no dice cuándo se instaló cada cámara ni qué ordenanza la pagó.

El concejo sí votó las cámaras, en pasos de tres años, y el registro está en el sitio de la secretaría. El primer acuerdo para los lectores del Centro de Crimen en Tiempo Real se aprobó en octubre de 2022. En diciembre de 2024 el concejo agregó 20 cámaras y la plataforma Flock OS.

El 5 de noviembre de 2025, por diez votos contra uno, autorizó el acuerdo de tres años que el jefe firmó el febrero siguiente: $282,000 al año, con la licitación pública dispensada porque la búsqueda patentada de la empresa, “Vehicle Fingerprint”, fue declarada fuente única. La ordenanza se aprobó como emergencia, para que las cámaras siguieran funcionando sin interrupción. Este periódico informó el 30 de agosto que el acuerdo lo firmó el jefe y que el único voto del concejo sobre Flock este año fue por cuatro lectores portátiles; el voto que lo autorizó fue el noviembre anterior.

Ese acuerdo cubre 94 cámaras. La hoja enumera 109, y el portal de la empresa para Toledo mostraba 115 a fines del mes pasado. El mapa cuenta la hoja, y nada de lo que la ciudad ha publicado explica la diferencia entre las tres cifras.

La presidenta del concejo, Williams, dijo en la revisión de agenda del 1 de septiembre que presentaría una resolución para auditar el sistema, “para que veamos quién está mirando realmente a Toledo”. Hasta el mediodía de hoy no aparece ninguna resolución así en el registro legislativo del concejo.

El portal de la propia empresa para el departamento muestra lo que preguntaría una auditoría. Enumera 3,317 organizaciones con acceso a los datos de Toledo y 2,442 búsquedas en los últimos treinta días, y un periodo de retención de treinta días, tras el cual las imágenes se borran a menos que la ciudad las guarde por su cuenta.

El argumento del departamento a favor de las cámaras está en el mismo portal: los motivos más comunes de una búsqueda son vehículos robados, personas con orden de arresto y casos de atropello y fuga, y la ordenanza dice que la búsqueda puede hallar un auto por su portaequipaje o su calcomanía, además de la placa. El argumento a favor de una auditoría es del propio condado de Lucas: la revisión del comisionado Pete Gerken halló que la red aparte del condado fue consultada 904,642 veces en un mes por unas 3,200 agencias.

El distrito con menos cámaras es donde se proponen las siguientes. La ordenanza O-307-26 pondría lectores de placas y cámaras giratorias en dieciséis sitios escolares del distrito de Matt Cherry, por hasta $85,000 en su primer año; el concejo la envió a comité el 25 de agosto después de que una concejal transmitió la inquietud de maestros de que las cámaras los apuntaban.

A los seis concejales de distrito no se les había enviado la cifra de su distrito antes de esta edición; el periódico se la enviará a cada uno y publicará lo que respondan. La hoja tiene fecha de agosto; cuando el departamento publique una nueva, el mapa se reconstruye a partir de ella.

Cómo se hizo el mapa. Cada renglón de la hoja se colocó en el cruce de las dos calles nombradas según el propio archivo de calles de la ciudad, y luego se movió quince metros hacia los carriles que indica su letra de sentido, porque una cuarta parte de las cámaras está a menos de dos metros de una línea de distrito y las líneas corren por las mismas avenidas. El archivo de calles de la ciudad trae su propio atributo de distrito, y los dos coinciden en 95 de las 100 cámaras donde existen ambos; las cinco que difieren están todas en calles limítrofes. Los residentes son las estimaciones 2020–24 de la Oficina del Censo para los grupos de manzanas dentro de cada distrito, así que las cifras por residente son aproximadas, con un margen de cerca de dos por ciento.